Στρατηγικές επενδύσεις: 20 projects 7,915 δισ. αξιολογούνται προς ένταξη

Επενδυτικά σχέδια συνολικού προϋπολογισμού 7,915 δισεκατομμυρίων ευρώ έχουν κατατεθεί τους τελευταίους μήνες για αξιολόγηση από το Enterprise Greece προκειμένου να εγκριθεί, ή απορριφθεί, η ένταξή τους στο καθεστώς των Στρατηγικών Επενδύσεων και δι’ αυτού στην ταχύρυθμη αδειοδότησή και κινητροδότησή τους. Πρόκειται για 20 διαφορετικά έργα που εστιάζονται κυρίως στους κλάδους της Βιομηχανίας, της Τεχνολογίας και της Καινοτομίας, των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας αλλά και στον κλάδο των ακινήτων, τουριστικών αλλά και άλλων, εξηγεί ο Γιάννης Σμυρλής, Γενικός Γραμματέας Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Εξωστρέφειας του υπουργείου Εξωτερικών και Πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της Enterprise Greece, του αρμόδιου για τις στρατηγικές επενδύσεις φορέα.

Στα έργα αυτά μπορούν να προστεθούν κι άλλα 30 επενδυτικά σχέδια που έχουν πετύχει την ένταξή τους στο καθεστώς στρατηγικών επενδύσεων από τον Ιούλιο του 2019 και μετά. Πρόκειται για έργα συνολικού προϋπολογισμού 5,3 δισεκατομμυρίων που συνδέονται με 3613 νέες θέσεις εργασίας. Κοιτώντας ακόμα πιο πίσω και συγκεκριμένα στην περίοδο 2015 και 2019, δηλαδή επί κυβερνήσεως ΣυΡιζΑ – ΑΝΕΛ, διαπιστώνει κανείς πως έχουν ενταχθεί άλλα 11 επενδυτικά σχέδια συνολικού προϋπολογισμού 1,3 δισεκατομμυρίων. Ωστόσο είναι ξεκάθαρο πως τα τελευταία λίγα χρόνια οι προτάσεις έχουν πληθύνει και το επενδυτικό ενδιαφέρον ενταθεί.

Από τον Ιούλιο του 2019, στο καθεστώς των Στρατηγικών Επενδύσεων έχει ενταχθεί και η δυνατότητα κινητροδότησης επενδύσεων. Έως σήμερα έχουν ενταχθεί 4 επενδύσεις με κινητροδοτικό αίτημα, στους τομείς της βιοτεχνολογίας, της δημιουργίας και παραγωγής φαρμάκων, της βιομηχανίας και των Shared Services υποδομών. Αλματώδης ανάπτυξη παρατηρήθηκε για τις επενδύσεις σε έργα ΑΠΕ κατά την τελευταία διετία (2019-2021), όπου ο προϋπολογισμός των έργων που χαρακτηρίστηκαν ως «Στρατηγικές Επενδύσεις» αλλά και οι θέσεις εργασίας υπερδιπλασιάστηκαν (από €1,3δις σε €3,4δις και από 210 σε 438 θέσεις εργασίας) σε τόσο σύντομο χρόνο.

«Τα στοιχεία δείχνουν ότι η μετάβαση σε μια πιο «πράσινη» οικονομία θα είναι αυτή που θα διαδραματίσει σημαίνοντα ρόλο στην ανάπτυξη των οικονομιών στα επόμενα έτη» εκτιμά ο Γιάννης Σμυρλής προσθέτοντας πως «οι στόχοι που έχουν τεθεί αναμένεται να επιτευχθούν σε Εθνικό επίπεδο (μέχρι το 2030) αν συνυπολογίσουμε το ρυθμό που οι επενδύσεις σε ΑΠΕ χαρακτηρίζονται ως “Στρατηγικές Επενδύσεις” και εντάσσονται στο οικονομικό γίγνεσθαι, συμβάλλοντας ουσιαστικά στην ανάπτυξη και προσαρμογή της Ελληνικής οικονομίας στο πράσινο μέλλον».

Ο τομέας της βιομηχανίας, όσον αφορά το χαρακτηρισμό των επενδύσεων ως «Στρατηγικές», δείχνει να έχει τη χαμηλότερη συνεισφορά τόσο ως προς τον αριθμό των έργων (1 έργο κατά την περίοδο 2011-2014, κανένα έργο την περίοδο 2015-2019 και 2 έργα για την περίοδο 2019-2021), όσο και ως προς τα απόλυτα μεγέθη των προϋπολογισμών. Η τάση αυτή εμφανώς αντιστρέφεται καθότι μεγάλα βιομηχανικά έργα πολλών εκατοντάδων εκ. βρίσκονται αυτή την στιγμή σε αξιολόγηση ή στο pipeline προς υποβολή αιτημάτων στο Enterprise Greece, εξηγεί ο Γενικός Γραμματέας Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Εξωστρέφειας του Υπουργείου Εξωτερικών και Πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της Enterprise Greece.

Αξίζει να επισημανθεί επίσης πως το χαρακτηρισμό ως Στρατηγικές Επενδύσεις πέτυχαν και συνολικά  τρία  έργα  στον τομέα των Εμπορικών & Ψυχαγωγικών Κέντρων ενώ στις λιστες εχει μπει πια δυναμικά και η Φαρμακοβιομηχανία. Το τελευταίο έτος (2021) κατατέθηκαν, εγκρίθηκαν και χαρακτηρίστηκαν ως «Στρατηγικές Επενδύσεις» από την Διυπουργική Επιτροπή τρία έργα φαρμακοβιομηχανιών, οι οποίες έκαναν χρήση και των ευεργετικών διατάξεων των κινήτρων, σημειώνει ο Γιάννης Σμυρλής.

Όσον αφορά στην εθνικότητα των επενδυτών, οι επενδύσεις που έλαβαν το χαρακτηρισμό ως Στρατηγικές από το 2015 και μετά  ήταν κυρίως επενδυτικές προτάσεις που έγιναν από Ελληνικές εταιρείες. Την τελευταία διετία όμως αυξάνονται σημαντικά οι επενδύσεις από το εξωτερικό, οι οποίες παρουσιάζουν σημαντική διαφοροποίηση εν συγκρίσει με την περίοδο 2015-2019 (από τα  144 εκατ. της περιόδου 2015-2019, στα  978 εκατ. την περίοδο 2019-2021).

Οι επενδύσεις Fast track είναι σημαντικής σπουδαιότητας και μεγέθους, παραδείγματα καλών πρακτικών και πιλοτικού χαρακτήρα για την χώρα, υπογραμμίζει ο Γιάννης Σμυρλής. Το θεσμικό πλαίσιο χρησιμοποιείται από ξένες πολυεθνικές εταιρείες και Ελληνικούς μεγάλους ομίλους. Εταιρείες όπως η Pfizer η Microsoft, η EDF, η TOTAL – EREN, η AGC, η Vodafone, ο Leptos Group, ο Όμιλος Μυτιληναίου, ο Όμιλος ΒΙΟΧΑΛΚΟ, η ΤΕΡΝΑ η LAMDA, έχουν κάνει χρήση του πλαισίου των Στρατηγικών Επενδύσεων.

Το καθεστώς των Στρατηγικών Επενδύσεων θεσμοθετήθηκε το 2010 και ξεκίνησε να λειτουργεί το 2011 – 2012. Έως σήμερα υποστηρίχθηκε από τον νόμο 3894/2010 και τον νόμο 4608/2019, τον οποίο αντικατέστησε ο νόμος 4864/2021.  Αρμόδιος εθνικός φορέας προσέλκυσης, υποδοχής, ωρίμανσης και αξιολόγησης των έργων είναι η Enterprise Greece (EG) που εποπτεύεται από το Υπουργείο Εξωτερικών, ενώ την αδειοδότηση των έργων έχει επωμισθεί το Υπουργείο Ανάπτυξης. «Το θεσμικό πλαίσιο τυγχάνει ευρείας αποδοχής από την επιχειρηματική και επενδυτική κοινότητα αφού η διαδικασία δίνει πολεοδομικές και χωροταξικές λύσεις σε περιοχές όπου δεν έχει θεσμοθετηθεί κατώτερος χωροταξικός σχεδιασμός  καθώς και σε περιοχές με ανεπίκαιρα χωροταξικά σχέδια» εξηγεί ο Γενικός Γραμματέας Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Εξωστρέφειας και Πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της Enterprise Greece.

«Μέσω των διαδικασιών FastTrack δημιουργούνται συντεταγμένες πολεοδομήσεις, επιταχύνονται σημαντικά οι αδειοδοτήσεις αναπτύξεων και προβλέπονται εξαιρετικές ρυθμίσεις για θέματα χρήσεων επί του αιγιαλού. Επιπλέον η διαδικασία των Στρατηγικών Επενδύσεων δίνει τη δυνατότητα δημιουργίας υποδομών εντός περιοχών με μη οριστικώς θεσμοθετημένες περιβαλλοντικές δεσμεύσεις (με τις απαραίτητες προβλέψεις και περιορισμούς) καθώς καιεπί ακατοίκητων νησιών», προσθέτει.Το “πολεοδομικό εργαλείο” των Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ) προσδίδει μέσω της τηρούμενης διαδικασίας κατάρτισης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και της κατάρτισης Προεδρικού Διατάγματος την μέγιστη δυνατή νομική ασφάλεια στις επενδύσεις αυτές. Επιπροσθέτως, το θεσμικό πλαίσιο των Στρατηγικών Επενδύσεων μπορεί να κινητροδοτεί νέες και καινοτόμες δραστηριότητες, σε όλους σχεδόν τους κλάδους οικονομικής δραστηριότητας στην χώρα μας.

Τα έργα τα οποία έχουν χαρακτηριστεί ως Στρατηγικές Επενδύσεις δραστηριοποιούνται στους τομείς του Τουρισμού, των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), της Βιομηχανίας, των Φαρμάκων, της παραγωγής χάρτου, της βιοτεχνολογίας και των Εμπορικών & Ψυχαγωγικών Κέντρων έως σήμερα. Παράλληλα, έργα από περισσότερους κλάδους βρίσκονται αυτή τη στιγμή υπό ωρίμανση. Ο μεγαλύτερος αριθμός των έργων που έχουν ενταχθεί στις Στρατηγικές Επενδύσεις ολοκληρώνουν σήμερα την αδειοδοτική τους διαδικασία. Παράλληλα, 10 από αυτά είτε έχουν ολοκληρωθεί είτε βρίσκονται στην κατασκευαστική φάση. Έως σήμερα έχουν εγκριθεί 50 έργα (2011-2014:10 έργα, 2015-2019:11 έργα, 2019-2021:30 έργα) συνολικού ύψους 9,56 δις ευρώ.

Σημειώνεται επίσης, ότι επενδυτικά σχέδια άνω του 1 δις € έχουν ήδη εγκριθεί από το Δ.Σ. της Enterprise Greece και εντός του επόμενου διαστήματος αναμένεται να εγκριθούν και από τη Διυπουργική Επιτροπή Στρατηγικών Επενδύσεων (ΔΕΣΕ).

Ακολουθήστε το Money Review στο Google News